Деятельность Роспотребнадзора в сфере проведения государственого контроля осуществляетсяя в рамках Закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”.

В настоящее время в Турагентствах проходит проверка Роспотребнадзора, которая относится к выездной и внеплановой. Предметом внеплановой проверки являются содержащиеся в документах Турагентств соответствие Законодательству РФ. В Данном случае проверка проводится на соблюдение продажи услуг: туристстких либо услуг по продаже авиабилетов по направлению Турция.

Одним из оснований за которое могут “притянуть за уши” Турагентство – это продажа любой из услуг, которая может “переместить” Российского гражданина на территорию Турцию. Проверке подвергнутся практически все Турагентства Страны.
Проверки могут осуществляться в виде контрольной закупки:
– туристсткого продукта (Турагентство самостоятельно формирует программу в Турцию);
– продажа авиа-билетов в Турцию;
– продажа отеля на территории Турции.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена, когда органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля выявлены такие нарушения. В функции Роспотребнадзора не входит выявления правонарушения на месте, а именно путем контрольной закупки.
Соответственно что нужно помнить Турагентству:
1) Роспотребнадзор начинает свою проверку с предьявления удостоверения и предписания на проверку, предписание должно быть подписано руководителем Роспотребнадзора (территориального) или его заместителем.
2) В предписании четко прописывается объем проверки (что подлежит проверке).
Нужно помнить, что Роспотребнадзор вправе потребовать сведения содержащиеся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. Турагентство обязано в силу Закноа уведомлять Роспотребнадзор о том, что осуществляет турагентсткую деятельность под ОКВЭД 63.30.
В случае, когда Роспотребнадзор прибыл к вам в Турагентство с проверкой и в предписании отсутствуют положения о продаже туров или билетов в турцию, спокойно и без лишних эмоций:
1) получаете от Роспотребнадзора предписание на проведение внеплановой проверке;
2) указываете Роспотребнадзору на то, что проверка проводится но в отношении только того, на что она направлена и других документов, которые просят сотрудники вы предоставить не можете.

Повторюсь, Роспотребнадзор осуществляет проверку исключительно по фактам, которые выявленны или явные.
Также прилагаю список документов обязательный для уголка потребителя.
В офисе в уголке потребителя должны быть следующие документы и книги:
1. Книга заявлений и предложений (Книга жалоб) книга должна быть прошита и скреплена печатью компании (прошивка необязательна);
2. Выписка из ЕГРЮЛ (необязательно);
3. Копия устава общества, заверенная генеральным директором;
4. Свидетельство о внесении записи в Единый Государственный реестр юридических лиц ОГРН заверенная генеральным директором;
5. Свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту её нахождения ИНН заверенная генеральным директором;
6. Закон РФ “О защите прав потребителей”;
7. Закон о туристской деятельности в РФ;

Распечатанное ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 июля 2007 г. N 452 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ТУРИСТСКОГО ПРОДУКТА.
В том, числе у Вас в офисном помещении должен быть оформлен план эвакуации при возникновении ЧП, данный план разрабатывает АРЕНДОДАТЕЛЬ согласно законодательству субъекта, в котором вы действуете.

© Эдуард Шалоносов (Юрист-Эксперт в Туристической отрасли)